国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告:学前教育规模快速扩大。国学幼师专业人才紧缺!

发布时间:2019-08-27      点击:149     来源:未知

第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上,教育部部长陈宝生关于学前教育事业改革和发展情况作了重要发言——

党中央、国务院高度重视学前教育事业。党的十九大提出,要在“幼有所育上不断取得新进展”。

习近平总书记就学前教育改革发展多次作出重要批示,2018年7月,习近平总书记主持中央全面深化改革委员会会议,审议通过了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,明确指出推动学前教育深化改革规范发展,是党和政府为老百姓办实事的重要民生工程。

2018年5月,李克强总理听取了教育部关于学前教育工作的汇报,指出要多渠道增加学前教育资源供给。

王沪宁同志、孙春兰副总理多次专题研究学前教育改革发展工作并作出相关部署。

报告概要

01

学前教育事业发展总体情况

近年来特别是党的十九大以来,按照党中央、国务院决策部署,教育部会同有关部门坚持公益普惠办园方向,积极扩大普惠性学前教育资源,着力提高保教质量,努力构建学前教育公共服务体系,学前教育事业快速发展,取得了显著成绩。

学前教育规模快速扩大

2010 年《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》颁布实施以来,各地加大了促进学前教育发展的工作力度。

截至 2018 年底,全国共有幼儿园26.7万所,在园幼儿4656万人,教职工453万人,与2010年相比,幼儿园数量增加了77.3%,在园规模增加了56.4%,教职工数量增加了145%。

普及水平稳步提升

普惠程度不断提高

民办园迅速发展

区域差距逐步缩小

02

学前教育重点工作情况

2018年,党中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),对新时代学前教育改革发展进行了系统谋划和全面部署,进一步确定了到2020年全国学前三年毛入园率达到85%的普及目标、普惠性资源覆盖率达到80%的普惠目标和全国公办园在园幼儿占比原则上达到50%的结构性目标,提出了一系列重大政策措施,推动学前教育持续健康发展。

多渠道扩大普惠性资源

规范城镇小区配套幼儿园建设使用

积极挖潜扩大增量

推进科学保教

加强专业指导

开展幼儿园教育【小学化】专项治理

完善教研制度

加大社会宣传力度

完善投入保障机制

持续加大学前教育财政投入

建立学前教育成本分担机制

建立学前教育资助制度

加强教师队伍建设

不断扩大培养规模

努力办好一批中等幼儿师范学校和高等师范院校学前教育专业,建设一批幼儿师范专科学校,积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式,不断扩大学前教育专业公费师范生招生规模。

开展师范院校学前教育专业国家认证工作,推动提高幼儿园教师培养质量。目前全国已有 505 所高校设置学前教育专业,本专科招生规模超过20万人。

到2018年底,全国共有幼儿园园长和专任教师287万人,其中,大专以上学历占82%。

持续加大培训力度

加强幼儿园师资配备

健全工资待遇保障机制

完善监管体系

完善监管制度

创新监管方式

落实监管责任

03

下一步工作考虑

下一步,认真贯彻落实党中央、国务院关于学前教育改革发展的决策部署,认真落实《若干意见》提出的重大政策措施,以实施三期行动计划为抓手,推动各地完善普惠性学前教育发展和保障机制;以纠正“小学化”、推进幼儿园和小学科学衔接为着力点,全面提高幼儿园保教质量,推动学前教育普及普惠安全优质发展。重点将做好以下几个方面的工作:

继续做好城镇小区配套园治理

着力补齐农村学前教育短板

健全经费投入和成本分担机制

破解教师队伍建设难题

提高保教质量

加大督政问责力度

进一步加快学前教育立法进程

截至2018年底,全国共有幼儿园26.7万所,学前教育规模快速扩大、普及水平稳步提升、普惠程度不断提高……但同时也面临一些突出问题:

全国普惠性幼儿园覆盖率为73.1%,距离2020年80%的普惠目标还差近7个百分点;全国幼儿园专任教师总数为258万人,按每班“两教一保”标准测算,尚缺52万人。不仅如此,近年来随着国学热、传统文化教育快速兴起,肩负传承发展重任、启蒙下一代的国学幼师专业人才更是寥寥,人才缺口达百万。

2017年1月发布的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》中明确指出,到2025年,中华优秀传统文化传承发展体系基本形成。

目前,特色鲜明的传统文化学习活动正在全国各地如火如荼展开。不久前颁布的《中华经典诵读工程实施方案》也是覆盖大中小幼、以广大青少年、教师、家长和中华文化爱好者为基本对象,大力弘扬传承发展中华优秀传统文化举措之一。

高职院校联合童格教育积极开设国学方向学前教育专业,既是对国家政策的响应,也是对社会需求的洞察,借助行业优质强大的教研资源,解决学生就业出口问题,做有意义的教育,改变自己,改变社会,真正好的教育。